氣是一種存在于氣田、油田、煤層和頁(yè)巖層之中的可燃燒氣體，由于   氣在燃燒后不會(huì)有廢水、廢渣產(chǎn)生，因此，與傳統(tǒng)的石油、煤炭資源相比而言，   氣資源具有熱值高、   性高、清潔性高的特性，在世界范圍內(nèi)都了廣泛的應(yīng)用。我國(guó)的   氣資源主要分布于我國(guó)中西盆地中，此外，也有一些資源主要富集在華北地區(qū)的煤層之中。經(jīng)過(guò)的辛苦勘探證實(shí)，在我國(guó)300多萬(wàn)平方公里的管轄海域和960萬(wàn)平方公里的土地下，有著豐富的   氣資源，有關(guān)專家預(yù)測(cè)，我國(guó)的   氣資源總量有40到60多萬(wàn)億平方米，勘探潛力巨大，廣闊，有著很好的前景。同時(shí)，   大力從鄰國(guó)以及海外外購(gòu)   氣，推動(dòng)   氣成為支撐我國(guó)人民經(jīng)濟(jì)生活可持續(xù)發(fā)展的重要能源之一。

一、液化   氣應(yīng)急儲(chǔ)備的含義與作用

1、液化   氣應(yīng)急儲(chǔ)備的含義

液化   氣的應(yīng)急儲(chǔ)備工作與石油儲(chǔ)備有著密切的關(guān)系，石油應(yīng)急儲(chǔ)備主要是為了應(yīng)對(duì)短期石油的供應(yīng)沖擊，其服務(wù)對(duì)象包括   能源部門(mén)以及地方供應(yīng)公司，以原有可以實(shí)現(xiàn)一種供給，從而達(dá)到平抑國(guó)內(nèi)石油價(jià)格異常波動(dòng)、穩(wěn)定能源供應(yīng)人民生產(chǎn)生活正常運(yùn)行的目的。   氣應(yīng)急儲(chǔ)備與石油應(yīng)急儲(chǔ)備有著   的關(guān)系，即指   為了應(yīng)對(duì)災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等意外情況的發(fā)生，社會(huì)、   和企業(yè)   氣的工藝   ，在日常的工作中建立其的一種   氣積蓄和儲(chǔ)存的工作。   氣經(jīng)加壓降溫使其液化形成的液化   氣，其體積只有同量氣體體積的1/625，因而其液化后，選址靈活，可降低貯存和運(yùn)輸成本，液化   氣再氣化可以釋放巨大的低溫冷能，該冷能也具有非常好的市場(chǎng)運(yùn)用價(jià)值。以液化   氣的形式儲(chǔ)存   氣作為應(yīng)急是一種經(jīng)濟(jì)性高、推廣前景好的方法，可以提升   氣的利用效率。

2、液化   氣應(yīng)急儲(chǔ)備的作用

(1)調(diào)峰作用

液化   氣的應(yīng)急儲(chǔ)備可以實(shí)現(xiàn)調(diào)峰作用，比如在不同季節(jié)，能夠滿足供氣對(duì)象對(duì)   氣需求的變化要求。

(2)應(yīng)急作用

液化   氣的應(yīng)急儲(chǔ)備能夠起到一種應(yīng)急作用，這種應(yīng)急主要是針對(duì)短時(shí)間的人為操作失誤和設(shè)備不能正常運(yùn)行造成的一種“氣荒”，且這種應(yīng)急作用一般針對(duì)在3到7天之內(nèi)可以解決的事故。比如能夠緩沖或上游氣源設(shè)備檢修期以及其它情況給   氣用戶造成的供氣波動(dòng)。

(3)戰(zhàn)略

從地方到   層面看，液化   氣也是針對(duì)長(zhǎng)時(shí)間影響的戰(zhàn)略方法之一，可以應(yīng)對(duì)由于   政 治局勢(shì)動(dòng)蕩、地區(qū)罷工等因素對(duì)液化   氣的使用帶來(lái)的不良影響、由于長(zhǎng)時(shí)間地震、洪水、戰(zhàn)爭(zhēng)、風(fēng)暴等因素導(dǎo)致的運(yùn)輸環(huán)節(jié)終端以及由于   貿(mào)易等因素造成的   氣供應(yīng)中斷等等，這種戰(zhàn)略的時(shí)間較長(zhǎng)，一般可以持續(xù)數(shù)十天。

(4)平抑氣價(jià)

在   氣管理較為寬松的   ，為了提升市場(chǎng)交易率，還會(huì)利用   氣的儲(chǔ)備來(lái)實(shí)現(xiàn)平抑氣價(jià)的作用，在西方等   ，尤其是   ，已經(jīng)放松了對(duì)   氣的管制，因此，   氣的成本效益也受到了社會(huì)各界的關(guān)注。在放松對(duì)   氣的管制后，   氣價(jià)格變動(dòng)情況也變得   加的無(wú)法控制，這對(duì)于市場(chǎng)參與人員而言，意味著他們需要承擔(dān)   大的風(fēng)險(xiǎn)。在對(duì)液化   氣的應(yīng)急儲(chǔ)備下，   能夠在期 貨市場(chǎng)中購(gòu)進(jìn)   氣，高價(jià)賣(mài)出，實(shí)現(xiàn)平抑價(jià)格的作用。此外，實(shí)行   氣的儲(chǔ)備來(lái)能夠通過(guò)設(shè)備出租的方式來(lái)提高   氣設(shè)備的利用率。

二、液化   氣應(yīng)急儲(chǔ)備建設(shè)的監(jiān)督管理要求

為了   氣   和事故調(diào)峰系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，社會(huì)的協(xié)調(diào)和穩(wěn)定，同時(shí)不給   氣用戶帶來(lái)額外經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，液化   氣應(yīng)急儲(chǔ)備建設(shè)的監(jiān)督管理方式應(yīng)該按照以下的方式進(jìn)行：

   先，政 府部門(mén)   根據(jù)   氣儲(chǔ)備的特征制定完善的法律法規(guī)，從而   氣能夠達(dá)到規(guī)定規(guī)模的應(yīng)急按儲(chǔ)備量。此外，在液化   氣的儲(chǔ)備工作中，應(yīng)該積的與企業(yè)和商家合作執(zhí)行，為此，政 府在建立關(guān)于液化   氣儲(chǔ)備的法律法規(guī)以外，還要建立一種與企業(yè)、商業(yè)共同合作的液化   氣應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制，對(duì)于   應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施的選用要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，選擇   許可的特種儲(chǔ)備設(shè)備。

其次，政 府需要根據(jù)各個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況設(shè)置好   規(guī)模的儲(chǔ)備基金，在出現(xiàn)緊急情況時(shí)相關(guān)部門(mén)便可以調(diào)動(dòng)這筆儲(chǔ)備基金，在調(diào)動(dòng)儲(chǔ)備基金之后，政 府應(yīng)該根據(jù)基金的調(diào)動(dòng)情況對(duì)其實(shí)際的損失予以補(bǔ)貼，此外，政 府還要立法把液化   氣   儲(chǔ)備列入重要物資儲(chǔ)備體系之中，對(duì)其緊急調(diào)動(dòng)權(quán)進(jìn)行的監(jiān)管，儲(chǔ)備基金的使用要合乎要求。同時(shí)，政 府在對(duì)液化   氣   儲(chǔ)備的資源采購(gòu)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理等環(huán)節(jié)要予以適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠，在規(guī)定   氣的價(jià)格時(shí)，也要根據(jù)不同地區(qū)液化   氣的實(shí)際供應(yīng)情況把   儲(chǔ)備操作成本添加到   氣銷(xiāo)售價(jià)格中。

    后，要健全現(xiàn)階段下的液化   氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，針對(duì)這一問(wèn)題成立一種專項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害、恐怖襲擊等突發(fā)性事件時(shí)，就能夠嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案的要求，由政 府主導(dǎo)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，形式專項(xiàng)資金的應(yīng)急調(diào)度權(quán)利，以便較大顯著的社會(huì)的穩(wěn)定以及   氣的合理供應(yīng)。此外，作為   氣管道的特許供應(yīng)企業(yè)，   按照政 府規(guī)定的要求承擔(dān)起相應(yīng)的   氣儲(chǔ)備義務(wù)，在發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害、恐怖襲擊等突發(fā)性時(shí)間后，要及時(shí)的按照政 府的要求啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施   氣供應(yīng)投放和   氣應(yīng)急調(diào)撥，并在第 一時(shí)間將貨源組織好，并及時(shí)做好   氣的補(bǔ)倉(cāng)工作。

目前，我國(guó)在關(guān)于   氣應(yīng)急儲(chǔ)備體系的建立和完善上已經(jīng)取得了一些進(jìn)步，但是與發(fā)達(dá)   相比，   氣應(yīng)急儲(chǔ)備體系的建立還存在一些不足之處，性也難以達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，因此，   在   范圍內(nèi)完善   氣   應(yīng)急儲(chǔ)備的制度。為此，   氣應(yīng)急儲(chǔ)備體系的建立要堅(jiān)持一種“多種途徑、多種起源、合理利用、因地制宜”的建設(shè)方針，   氣經(jīng)加壓降溫使其液化形成的液化   氣，其體積只有同量氣體體積的1/625，因而其液化后，選址靈活，可降低貯存和運(yùn)輸成本，液化   氣再氣化可以釋放巨大的低溫冷能，該冷能也具有非常好的市場(chǎng)運(yùn)用價(jià)值。以液化   氣的形式儲(chǔ)存   氣作為應(yīng)急是一種經(jīng)濟(jì)性高、推廣前景好的方法，可以提升   氣的利用效率。